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    三論深入貫徹落實全國兩會精神:加大改革創新力度提升市場監管效能

    2020-06-05 11:10:34 中國質量報

    加大改革創新力度提升市場監管效能

    ——三論深入貫徹落實全國兩會精神

    □ 本報評論員

    今年《政府工作報告》指出:“困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力。”基于此,報告就深化“放管服”改革提出明確要求。不管是“調整措施、簡化手續,促進全面復工復產、復市復業”“推動更多服務事項一網通辦,做到企業開辦全程網上辦理”,還是“放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制”“以公正監管維護公平競爭,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境”,這些工作都與市場監管部門直接相關,既為我們指明了方向,也提出了更高要求。

    機構改革以來,市場監管系統不斷深化“放管服”改革,切實轉變職能,收效明顯。企業開辦時間進一步壓縮,行政審批流程進一步優化,市場準入壁壘進一步減少,服務企業和群眾的水平進一步提升,事中事后監管進一步加強,門檻低、效率高、服務好、秩序優的高質量發展環境正在形成。盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題和不足,與現實監管任務、與未來發展要求還不適應。我們要認真貫徹落實習近平總書記關于市場監管工作的重要批示指示精神,按照全國兩會的部署要求,加大改革創新力度,在固根基、揚優勢、補短板、強弱項上下功夫,努力推進市場監管體系和能力現代化,提升市場監管效能。

    加大改革創新力度,進一步深化“放管服”改革,要著重完善“三個環境”。一是大力完善企業經營發展的政策環境。在常態化疫情防控下,企業經營發展將面臨更多壓力,因此,在放活市場準入的同時,要把改善企業經營發展環境作為重中之重,大力簡政、減稅、降費,降低企業經營成本。二是不斷改善市場競爭環境。隨著市場在資源配置中發揮的決定性作用日益顯著,企業公平競爭的期望也越來越高。增強國內市場的吸引力,提升企業投資發展的信心,需要進一步規范市場競爭秩序,改善營商環境,為企業公平競爭、優勝劣汰創造良好的市場條件。三是進一步完善消費環境。在全球經濟不確定性因素加大的背景下,龐大的內需市場,是經濟發展的重要支撐,也是國際競爭優勢的重要因素。疫情的發生,更加凸顯出消費對經濟的支撐作用。目前國內產品的質量和服務水平,還不適應消費升級的趨勢,侵害消費者權益、影響百姓身心健康的事件還時有發生,影響著國內市場的開拓。順應廣大人民群眾對消費品質、消費服務的更高要求,順應對維護消費者權益的更好期望,要把加強消費者權益保護、優化消費環境作為重要任務,嚴守安全底線,持續激發消費潛力。

    加大改革創新力度,進一步深化“放管服”改革,要堅持統籌設計、統一部署、協同推進、綜合施策。要在推進行政許可標準化、商事制度改革等方面率先突破,形成引領示范。要將全面實施“雙隨機、一公開”監管,強化知識產權保護,對新產業、新行業、新業態實施包容審慎監管、智慧監管等結合起來,分步分類加快推進。要抓好落實,主動作為,不等不靠,細化分解任務,層層壓實責任,形成上下聯動、左右協調、共同推進的工作格局。

    李克強總理在作《政府工作報告》時強調,要“依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能”。全國市場監管部門也要依靠改革激發活力,勇于創新,銳意進取,增強發展新動能,推進市場監管事業邁向新境界。

    《中國質量報》

    (責任編輯:水川)
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